România riscă amenzi semnificative dacă nu adoptă modificările la legea RCA, conform unei directive europene privind asigurarea de răspundere civilă auto, avertizează Ministerul Afacerilor Externe (MAE) într-o scrisoare adresată Parlamentului. Dacă va fi necesară intervenția Curții Europene de Justiție, Comisia Europeană poate solicita României o amendă fixă de minimum 1,6 milioane de euro și penalități zilnice de, între 1.750 și peste 105.000 de euro, în cazul întârziării.

• O modificare importantă, neimplementată în legislație, permite păgubiților unui asigurător falimentat să solicite despăgubiri peste limita actuală de 500.000 de lei.
• De asemenea, persoanele grav vătămate sau rudele celor decedați în accidente rutiere, acoperite de RCA-uri ale unor companii falimentate (spre exemplu Euroins și City Insurance), ar putea beneficia de prioritate la plata despăgubirilor din Fondul de Garantare a Asiguraților (FGA).

În scrisoarea adresată Camerei Deputaților, MAE amintește că România este vizată de o procedură de încălcare a legislației europene, pentru netranspunerea Directivei UE 2021/2118. Avertismentul actual se încadrează în faza avizului motivat, înainte de posibilul proces la Curtea Europeană de Justiție (CJUE).

Termenul limită de răspuns la aviz, prelungit la solicitarea autorităților române, este 14 aprilie 2025.

Două proiecte de lege pentru modificarea RCA așteaptă adoptarea în Parlament

Guvernul a inițiat două proiecte de lege pentru adaptarea legislației RCA la Directiva UE. Acestea au fost aprobate de Senat și sunt în dezbatere la Camera Deputaților. Acest lucru a fost comunicat de MAE.

Proiectele de lege sunt:

1. Proiect de Lege pentru modificarea Legii nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto (PL-x nr. 216/2024).
2. Proiect de Lege pentru modificarea Legii nr. 213/2015 privind Fondul de garantare a asiguraților (PL-x nr. 192/2024).

Proiectele au fost depuse la Camera Deputaților în aprilie 2024. Cu toate acestea, nu s-au înregistrat progrese semnificative din luna decembrie 2024. Conform solicitării de prelungire a termenului limită, Parlamentul trebuie să adopte aceste proiecte până la sfârșitul lunii martie 2025. De asemenea, până la 14 aprilie 2025, autoritățile române trebuie să notifice instituțiile europene despre actele normative publicate și tabelul de concordanță al Directivei UE 2021/2118.

Consecințe pentru România dacă nu se adoptă modificările la RCA până la 14 aprilie 2025

MAE subliniază că termenul limită de conformare este 14 aprilie 2025. Dacă România va fi chemată în instanță la Curtea de Justiție a UE, această dată va fi relevantă pentru stabilirea încălcării legislației europene.

În situația unui proces la CJUE, România riscă plata unei amenzi, chiar dacă va adopta modificările la RCA după momentul sesizării instanței europene.

„Este esențială adoptarea rapidă a modificărilor la Directiva (UE) 2021/2118. Dacă nu se va întâmpla, există posibilitatea ca Comisia Europeană să sesizeze Curtea Europeană de Justiție până la jumătatea anului 2025, crescând semnificativ riscul unor sancțiuni financiare importante pentru statul român.
În această situație, vă rugăm să sprijiniți Ministerul Finanțelor și Autoritatea de Supraveghere Financiară, respectând competențele instituției dumneavoastră, pentru ca proiectele de lege să fie adoptate de Parlament cât mai curând.

Prelungirea plafonării prețurilor RCA, legată de neadoptarea proiectelor de lege

Lipsa adoptării modificărilor la legea RCA a fost invocată constant ca motiv pentru prelungirea plafonării prețurilor, încă de la începutul anului 2023, după falimentul Euroins.

Majoritatea propunerilor ASF sunt integrate în proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 132/2017 (PL-x nr. 216/2024).

Printre principalele modificări se numără:

• Amenzi majorate pentru conducătorii auto fără asigurare sau cu asigurare suspendată.
• Limitarea plății avansate a despăgubirilor pentru reparații proprii la maximum 400 euro.
• Modificări la sistemul Bonus-Malus, ținând cont de severitatea prejudiciilor (inclusiv vătămări corporale și decese), conducerea sub influența substanțelor interzise, informații false și contravenții rutiere.
• Introducerea franșizei RCA (similar CASCO).
• Posibilitatea plății RCA în rate.

Cel de-al doilea proiect de lege modifică Lege nr. 213/2015 privind Fondul de garantare a asiguraților.

O schimbare esențială privește mărirea limitei de despăgubire pentru păgubiții asigurătorilor falimentați. De asemenea, persoanele grav vătămate sau cele care au suferit decese în accidente rutiere ar putea beneficia de prioritate la plata despăgubirilor.