Lipsa accesului la energie eficientă afectează sever zonele rurale, relevă un raport recent al Observatorului Român al Sărăciei Energetice (ORSE). Este vitală implementarea unor politici publice adaptate specific mediului rural.
Documentul evidențiază discrepanțe semnificative între mediul urban și cel rural în ceea ce privește disponibilitatea tehnologiilor de încălzire eficiente.
Raportul ORSE s-a bazat pe date oficiale publicate de Institutul Național de Statistică, din Ancheta Bugetelor de Familie (ABF 2023).
Astfel, peste două treimi din gospodăriile aflate sub pragul de sărăcie energetică (67,5%) și peste trei sferturi din gospodăriile în situație extremă de sărăcie energetică (76,3%) se află în mediul rural.
De asemenea, 35,6% din gospodăriile românești utilizează încă sobe pe lemne, preponderent în mediul rural (88%). Aceste sisteme, adesea ineficiente, contribuie la vulnerabilitatea energetică și la poluare, afectând totodată sănătatea locuitorilor.
Aproximativ 80% din gospodăriile rurale se încălzesc în principal cu lemn, urmate de gaz și, mai rar, de centrale pe peleți. Cele care folosesc centrale pe peleți sunt, de obicei, gospodării cu resurse financiare mai solide, putând suporta costurile de investiție.
În mediul urban, utilizarea centralelor pe gaz este mai răspândită, datorită accesului mai facil la rețelele de distribuție. Sistemele centralizate de încălzire sunt disponibile predominant în marile orașe, mai puțin în localitățile mici sau comune.
Soluțiile alternative, precum încălzirea electrică, sunt mai frecvente în mediul urban, fie ca opțiune pentru gospodăriile vulnerabile, fie datorită accesului la surse regenerabile.
Lipsa capacității de plată determină deconectări de la rețea
Deconectările de la rețea, fenomen mai frecvent în mediul urban, sunt generate de imposibilitatea plății facturilor. Din păcate, datele oficiale nu reflectă complet amploarea acestei probleme, care persistă de peste două decenii.
Un aspect crucial este că sărăcia energetică în România este, în principal, legată de necesarul de încălzire. Legea 226/2021 definește larg sărăcia energetică, dar nevoia de răcire în contextul schimbărilor climatice, tot mai evidente, nu este încă suficient luată în calcul.
Captivitatea energetică și lipsa de opțiuni
Limitarea accesului la tehnologii moderne de încălzire evidențiază fenomenul de captivitate energetică, adică incapacitatea gospodăriilor de a migra către soluții mai eficiente și accesibile. Lipsa alternativelor afectează serios capacitatea familiilor de a-și asigura nevoile energetice de bază la costuri rezonabile.
În zonele rurale, accesul limitat sau absent la gaze naturale, precum și infrastructura energetică învechit sau inexistente a rețelelor moderne, îngreunează integrarea surselor de energie regenerabilă.
De asemenea, multe gospodării rurale au venituri reduse, ceea ce face dificilă implementarea unor soluții energetice mai sustenabile. Îmbătrânirea populației din zonele rurale poate, de asemenea, afecta adoptarea noilor tehnologii.
Implementarea surselor de energie regenerabilă, precum panourile solare, necesită investiții inițiale care pot fi prohibitive pentru gospodăriile cu venituri reduse. Lipsa de expertiză tehnică și informare pentru instalarea și întreținerea acestor sisteme este, de asemenea, o barieră importantă.
ORSE: Cerința urgentă de politici publice pentru mediul rural
Un alt factor important este lipsa conștientizării beneficiilor și oportunităților oferite de sursele de energie regenerabilă și de măsuri de eficiență energetică în rândul locuitorilor din zonele rurale.
„Este urgentă punerea în aplicare a unor politici specifice mediului rural, orientate spre accesul la resurse energetice diversificate, accesibile și curate, precum și la investiții în îmbunătățiri termice. Deși datele demonstrează încă o mare problemă de sărăcie energetică în mediul rural, măsurile specifice sunt insuficiente și dificil de implementat.”, a declarat Anca Sinea, cofondator și coordonator ORSE.
În contextul Fondului Social pentru Climă, România va primi 6 miliarde de euro pentru reducerea sărăciei energetice și a transportului. Este important să se pună în aplicare mecanisme instituționale clare pentru a sprijini comunitățile rurale în profunzime, nu doar cele urbane, și pentru stimularea dezvoltării durabile în mediul rural, îmbunătățind calitatea vieții.
Soluțiile propuse de ORSE includ:
- Programe de finanțare (de ex., credite cu dobândă redusă și subvenții) pentru gospodăriile cu venituri reduse care doresc investiții în eficiența energetică și surse regenerabile.
- Îmbunătățirea capacității administrațiilor locale de a identifica nevoile comunităților și de a facilita accesul la programe remediale.
- Campanii de informare și programe de formare pentru creșterea conștientizării și a competențelor tehnice.
- Încurajarea proiectelor comunitare de energie regenerabilă.
- Investiții guvernamentale în extinderea și modernizarea rețelelor electrice rurale și în proiecte de microrețele.
Prin abordarea acestor provocări, România poate stimula tranziția energetică în mediul rural, contribuind la dezvoltarea durabilă și la îmbunătățirea calității vieții în aceste zone.
Observatorul Român al Sărăciei Energetice (ORSE) este un proiect al Centrului pentru Studiul Democrației.