Guvernul senegalez a descoperit miliarde de dolari în datorii ascunse, o problemă gravă pentru economia țării, afectată și de înghețarea creditului de la FMI.

Descoperirea a ridicat semne de întrebare cu privire la gestionarea financiară a guvernului anterior și relația acestuia cu FMI, care monitoriza situația.

Noul cabinet a anunțat, în septembrie anul trecut, că un audit a relevat un deficit bugetar la sfârșitul anului 2023 mai mare decât estimarea anterioară, depășind 10% din PIB. Administrația precedentă declara un deficit mai mic, de 5%.

Guvernul a inițiat un audit suplimentar, iar FMI a înghețat linia de credit de 1,8 miliarde de dolari, acordată în 2023.

Autoritățile senegaleze se străduiesc acum să stabilească întregul volum al datoriei și să gestioneze deficitul de resurse, fără acces ușor la fonduri internaționale.

Cauzele acestor datorii nedeclarate rămân neclare. Actualul prim-ministru acuză guvernul precedent de corupție, iar procesele judiciare legate de presupusul abuz de fonduri pentru combaterea COVID-19 sunt în desfășurare.

Diferența de datorie raportată la PIB depășește 40%

O analiză recentă a Curții de Conturi a stabilit că datoria totală la sfârșitul anului 2023 a ajuns la 99,7% din PIB-ul Senegalului, semnificativ mai mare decât valoarea oficială de 74,41%. Această discrepanță semnificativă sugerează existența aproximativ 7 miliarde de dolari în datorii ascunse.

Datele preliminare din iunie indică o datorie a guvernului central de circa 23,2 trilioane de franci CFA (41,73 miliarde de dolari) până la sfârșitul lui 2024 – o creștere substanțială față de sfârșitul anului 2023.

Aceasta se traduce într-un raport datorie/PIB de 119%, potrivit unui economist de la Barclays. Această nouă cifră prezintă riscuri semnificative pentru viitorul financiar al Senegalului și complică negocierile cu FMI.

Agenția S&P a estimat datoriile ascunse la aproximativ 13 miliarde de dolari și un raport datorie/PIB de 118% în urma retrogradării ratingului țării.

Această situație ar plasa Senegalul printre cele mai îndatorate țări din Africa, alături de țări cu situații economice similare.

Ce spune FMI?

Senegalul nu este singurul caz de țară africană cu datorii nedeclarate. Experiența Mozambicului cu „bonduri pentru ton” este un precedent recent, însă datoria ascunsă a țării este mult mai mică decât a Senegalului.

FMI nu a comentat situația. Cu toate acestea, a declarat că va analiza situația odată ce va avea acces la toate informațiile.

Consiliul Executiv al FMI va trebui să ia o decizie privind o derogare de la procedurile de raportare sau să solicite Senegalului să returneze tranșele anterioare ale împrumutului. O derogare ar permite negocierea unui nou acord.

Nu se anticipează o solicitare de returnare, dar negocierile cu FMI sunt mai lungi decât s-a preconizat inițial.

Senegalul spera inițial să finalizeze un nou acord până în iunie. FMI a precizat că o decizie privind derogarea nu este probabilă înainte de iunie sau iulie. Guvernul a transmis FMI toate rezultatele recalculării bugetare.

Surse din cadrul negocierilor anticipează o decizie cu privire la derogare în septembrie, dar FMI ar putea lua o decizie mai devreme. Un purtător de cuvânt a afirmat că problema va fi examinată în momentul oportun.

Ce opțiuni are guvernul actual?

Prim-ministrul a declarat că planul de redresare economică va explica senegalezilor modul de refacere a economiei naţionale.

Un nou acord cu FMI va ajuta la finanțarea acestui plan și va restabili încrederea investitorilor străini. Pentru aceasta, Senegalul trebuie să demonstreze că se va îndrepta spre sustenabilitatea financiară.

Autoritățile au anunțat că vor recalcula indicii economice pentru prima dată din 2018, un fapt care ar putea reduce raportul datorie/PIB într-un interval acceptabil pentru FMI.

Guvernul ar putea, de asemenea, să reeșaloneze datoria, dar se prevăd incidente minore de restructurare.

Apartenența la UEMOA ar putea susține dobândirea de lichidități pentru rambursarea datoriei, dar o restructurare ar putea destabiliza băncile implicate, având consecințe în întreaga regiune.