Guvernul a implementat, fără comunicare oficială, o modificare semnificativă în criteriile de selecție pentru candidații la pozițiile de administratori în companiile de stat. Într-o hotărâre aprobată pe 28 noiembrie, s-a introdus prevederea conform căreia experiența profesională poate include activitatea realizată ca PFA, întreprindere individuală sau firmă familială.
Astfel, experiența acumulată în administrarea unui PFA (Persoană Fizică Autorizată) sau a unei întreprinderi individuale sau familiale devine egală, în termenii eligibilității în procesul de selecție, cu experiența în conducerea unei entități corporative.
Această regularizare a fost adoptată în contextul unui scandal în care sunt puse la îndoială competențele manageriale de la ESZ Prahova și Apele Române, acuzați de contribuții la situația în care zeci de mii de localnici din Prahova au rămas fără apă potabilă.
HotNews a solicitat autorităților un punct de vedere referitor la motivele acestei modificări, precum și identitatea inițiatorilor, însă până în prezent nu a fost furnizată nicio reacție oficială.
În nota de fundamentare a proiectului de hotărâre nu sunt explicate raționamentele pentru introducerea acestui criteriu de eligibilitate.
Detalii despre noul criteriu de selecție
Mai precis, pe data de 28 noiembrie 2025, Guvernul a aprobat Hotărârea cu numărul 1.053, o act normativ ce modifică structura funcționării Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP) și actualizează normele de aplicare ale OUG 109/2011 privind guvernanța corporativă a companiilor de stat.
Dintre persoanele eligibile, s-a adăugat un nou criteriu, referitor la experiența necesară pentru ocuparea pozițiilor de conducere în societățile de stat, incluzând activități ca administrator sau manager în cadrul unei firme, sau desfășurarea de activități economice de către persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale sau familiale.
Această modificare completează Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, pentru implementarea normelor metodologice ale OUG 109/2011 privind guvernanța entităților publice.
Conform legislației în vigoare, domeniile în care experiența este obligatorie includ cele „inginerie, economie, științe sociale, juridic sau specific domeniului activității societății publice”, cu studii universitare și o vechime de minimum 7 ani în aceste arii.
Cazul Hidroelectrica
Până acum, conform OUG 109/2011, membrii consiliilor de administrație ale regiei autonome trebuiau să aibă cel puțin trei ani de experiență în conducerea unor societăți comerciale, publice sau private, sau a unor regiilor autonome.
Conform aceluiași act normativ, experiența în conducerea societăților sau întreprinderilor publice și private include deținerea unor funcții de conducere precum cele definite în Legea societăților nr. 31/1990, cu modificările și completările ulterioare, precum și poziții precum administrator, director general, director adjunct, director executiv, director financiar/contabil.
Pentru selecție, recrutorii pot stabili criterii de eligibilitate mai restrictive decât cele minime prevăzute de lege. Un exemplu este procesul de selecție recent pentru pozițiile din Consiliul de Supraveghere al Hidroelectrica, unde candidatii au fost necesar să dețină cel puțin 5 ani de experiență relevantă în managementul societăților.
Un întreprinzător mic poate prelua conducerea unei companii de stat cu buget de miliarde de lei
Prin această hotărâre, guvernul reduce pragul minim de aptitudine necesar pentru administrarea unor mari întreprinderi de stat, permițând ca la conducerea acestor companii să ajungă și persoane cu activitate economică redusă, precum consultanți independenți, mici comercianți sau liber profesioniști.
Astfel, antreprenoriatul individual va fi recunoscut ca experiență managerială validă. În cazul PFA, de multe ori persoana este singurul angajat în activitatea sa.
