Numărul locuințelor asigurate a înregistrat o creștere semnificativă, însă numeroase amenzi au fost anulare și există și contestații în instanță, din cauza unor greșeli care au condus la sancționarea unor coproprietari care nu erau incluși pe polița de asigurare, deși imobilul era asigurat. Asta s-a petrecut în Corbeanca (Ilfov), după ce în ultimul trimestru al lunii octombrie aproape 1.800 de proprietari de domicilii au fostamendați pentru lipsa asigurării obligatorii a locuințelor, o inițiativă inedită la nivel național, pentru că, în peste 15 ani, niciun primar nu a impus sancțiuni în acest context, deși legislația permite acest lucru.
- În România, numărul de locuințe însumează peste 9,5 milioane, conform datelor recensământului.
- La sfârșitul lunii noiembrie, peste 2,36 milioane de imobile aveau asigurare obligatorie, conform datelor publicate de Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor Naturale (PAID).
- În Franța, Spania și Belgia, peste 90% din locuințe beneficiază de asigurare, datorită unei culturi mai dezvoltate a asigurărilor și unor reglementări mai stricte, conform TVRInfo.ro.
În comuna Corbeanca sunt 6.634 de locuințe, conform datelor PAID România, societatea care emite polițele de asigurare obligatorie împotriva seismelor, inundațiilor și alunecărilor de teren.
Deținătorii de imobile din România sunt obligați, conform legii, să asigure proprietățile împotriva a trei riscuri naturale: cutremur, inundații și alunecări de teren. Costul asigurării este de 50 de lei anual pentru casele din chirpici, cu o despăgubire maximă de 50.000 de lei în cazul dezastrului, și 130 de lei pentru casele mai robuste, cu o acoperire de până la 100.000 de lei în cazul distrugerii complet a locuinței.
Sancțiunile pentru lipsa asigurării variază între 100 și 500 de lei, însă un număr semnificativ de primari nu au aplicat amenzi timp de peste 15 ani, până în luna octombrie, când primarul Ștefan Apăteanu (USR) din Corbeanca a început să aplice legea.
Zeci de sancțiuni au fost anulate. Cum a fost posibil
HotNews a investigat situația după ce primăria a emis aproape 1.800 de amenzi în valoare totală de aproape 900.000 de lei.
Primăria Corbeanca a transmis 1.793 de notificări pentru lipsa poliței PAD, cu posibilitatea achitării amenzilor de până la 50 de lei în termen de 15 zile de la comunicare. Au fost plătite 1.129 de amenzi, în sumă totală de 58.900 de lei.
Până acum, instanțele au înregistrat două plângeri prin care se contestă amenzi totale de 1.000 de lei, conform administrației locale.
Zeci de procese-verbale au fost anulate, după ce cetățenii au reclamat că au fost sancționați și coproprietari care nu apar pe poliță, deși imobilul fusese asigurat.
Primăria susține că „acei coproprietari cu polițe corect încheiate nu au fost afectați de sancțiuni” și explică că greșelile au fost cauzate de declararea eronată a adresei imobilului în sistem, necorelată cu datele din polița de asigurare. În aceste cazuri, au fost realizate verificări și s-au indrumat cetățenii către brokeri pentru corectarea informațiilor.
Autoritățile afirmă că au decis verificarea fiecărui proces-verbal pentru a se asigura că doar amenzile pentru imobile fără poliță PAD încheiată sunt notate în sistem și estimează finalizarea acestui proces până la sfârșitul lunii ianuarie 2026. Până acum, au fost anulate 71 de procese-verbale, fără returnarea unor sume, întrucât amenzile eronate au fost retrase în urma intervențiilor corective ale proprietarilor.
Responsabilitatea pentru erorile care au condus la anularea sancțiunilor, transferată între instituții
HotNews a investigat și măsurile luate pentru evitarea repetării greșelilor ce au dus la sancționarea invalidă a unor contribuabili.
Reprezentanții Primăriei Corbeanca au explicat că erorile au fost generate de introducerea incorectă a adresei imobilului de către asigurat în timpul completării formularului pentru polița. Din păcate, adresa introdusă de proprietar s-a dovedit a fi diferită față de cea din baza de date a primăriei. Ca măsură preventivă, s-a decis verificarea manuală a fiecărei adrese și a fost solicitat PAID să impună, pe lângă adresa, și introducerea numărului cadastral pentru identificare mai precisă.
Reprezentanții PAID România contestă, însă, afirmațiile primarului din Corbeanca, explicând că sancționarea eronată nu a fost cauzată de diferențele în scrierea adresei pe poliță și evidențele primăriei, ci de o interpretare eronată a regulilor, și anume:
- Contractul PAD este valabil atâta timp cât cel puțin un coproprietar este menționat în rubrica asigurat
- Fiecare coproprietar are un rol fiscal individual în evidența fiscală, chiar dacă sunt doi soți
- Comparând listele de contracte PAD cu evidențele rolurilor fiscale din sistem, autoritățile vor găsi unele roluri care nu apar în niciun contract, respectiv polița fiind emisă pe numele unuia dintre coproprietari, în timp ce celălalt nu figurează deloc.
Reprezentanții PAID au transmis un comunicat de presă în care menționează că au acționat de urgență pentru clarificări și s-au întâlnit cu administrația locală pentru a preveni astfel de greșeli în viitor.
Număr redus de imobile fără număr cadastral
„Înregistrarea adresei în contractul PAD se face doar în urma declarației proprietarului, așa fiind practica internațională. Verificările detaliate se realizează doar în cazul unor daune, deoarece documentele de proprietate nu pot fi analizate la emiterea contractului, acestea fiind diferite de cele auto, precum cartea de identitate sau certificatul de înmatriculare, și personalul distribuitorului nu are autoritatea de a evalua aceste acte. În plus, lipsa unui număr cadastral face dificilă identificarea unității,” avertizează oficialii PAID.
De asemenea, aceștia așteaptă cu interes finalizarea procesului de cadastrare la nivel național, pentru a avea un identificator unic pentru fiecare locuință, delimitând astfel drepturile proprietarilor de cele din sistemul actual, unde multe locuințe nu dețin această atributură.
Impactul sancțiunilor: creșterea cu 32% a numărului de locuințe asigurate
În ciuda problemelor, sancțiunile au impulsionat proprietarii să își asigure locuințele. Înainte de aplicarea sancțiunilor, erau 3.817 de imobile asigurate PAD, iar în prezent numărul a urcat la 5.274, reprezentând o creștere de 32%, conform primarului din Corbeanca.
Această cifră reprezintă aproape 80% din totalul locuințelor din comună.
„Majoritatea deținătorilor de imobile recunosc că nu au acordat suficientă atenție obligației legale de asigurare a proprietăților. Unii consideră, greșit, că primăria nu a procedat corect prin aplicarea sancțiunilor. În realitate, trebuie să respectăm legea, indiferent dacă ne place sau nu, pentru că legea are rolul de a proteja interesele cetățenilor. Vom continua, și în anul următor, cu măsuri de notificare și sancționare,” a declarat primarul Ștefan Apăteanu.
