De la Roma la București, un singur conflict a influențat prețul carburanților, a reactivat centralele pe cărbune și a readus în discuție o întrebare pe care continentul evită să o pună: cât de dependent este Europa de resursele energetice pe care nu le controlează?
- Acest articol a fost realizat în cadrul proiectului transfrontalier PULSE de Claudia Pîrvoiu (HotNews, România), cu sprijinul lui Miguel Ángel Gavilanes și Lola García-Ajofrín (El Confidencial, Spania), Tornike Kakalashvili și Lorenzo Ferrari (OBCT, Italia), Regina Bruckner (Der Standard, Austria) și Noel Baker (The Journal, Irlanda)
Conflictul din Iran, cu atacurile cu rachete asupra infrastructurii energetice din Golf și cu blocarea Strâmtorii Ormuz, a declanșat un efect de domino pe care experții îl anticipau de ani de zile, dar pe care nimeni nu l-a luat cu adevărat în serios. Europa, continentul care se afla în tranziție energetică, s-a trezit brusc cu același vechi coșmar: energia provine din surse îndepărtate și cineva poate opri alimentarea.
În toate țările din UE, prețul motorinei și benzinei s-a majorat, iar fiecare stat a adoptat măsuri pentru a tempera creșterea accelerată, adaptând politicile fiscale și intervențiile directe în formarea prețurilor.
Italia, Portugalia, Slovenia, Ungaria și Spania au fost primele state membre UE care au intervenit pe piețe, conform unei analize PwC. România a finalizat, abia în 3 aprilie, un pachet de măsuri, la o lună după ce efectele conflictului începuseră să se resimtă, odată cu blocarea Strâmtorii Ormuz. Prețul barilului de țiței a crescut de la aproximativ 70 USD la circa 110 USD.
Înainte de criza din Iran, prețul benzinei în România era de 7,96 lei/litru (1,59 euro/litru), iar al motorinei de 8,27 lei/litru (1,65 euro/litru). După serie de creșteri, prețurile au depășit 9 lei/litru pentru benzină și 10 lei/litru pentru motorină.
Peste 70% din consumul de combustibili din România reprezintă motorină, a declarat recent premierul Ilie Bolojan, având în vedere utilizarea sa în agricultură și transporturi.
România dispune de una dintre cele mai mici producții de petrol din UE, însă prețurile carburanților au rămas sub media europeană, chiar și în condițiile creșterilor repetate, uneori de mai multe ori pe zi.
Cea mai ieftină motorină se găsește în Slovenia, iar cea mai costisitoare în Olanda. Unde se situează România în clasamentul UE
Chiar dacă nu a accelerat limitarea scumpirilor, România ocupă poziția medie în clasamentul UE privind prețurile carburanților.
Datele actualizate în 2 aprilie de Weekly Oil Bulletin arată că prețul la benzină în România este de 1,83 euro/litru, situându-se pe locul 12 în UE, sub media europeană de 1,91 euro/litru.
Cele mai mari prețuri la benzină în UE sunt în Olanda (2,33 euro/litru), Danemarca (2,23 euro/litru) și Germania (2,13 euro/litru), în timp ce cele mai mici prețuri sunt în Slovenia (1,50 euro/litru), Bulgaria (1,44 euro/litru) și Malta (1,34 euro/litru).
La nivelul motorinei, România are prețul de 2,03 euro/litru, fiind pe poziția 15 în UE, iar cele mai mari prețuri sunt în Olanda (2,46 euro/litru), Danemarca (2,35 euro/litru) și Germania (2,28 euro/litru). Cele mai mici prețuri se înregistrează în Slovenia (1,61 euro/litru), Ungaria (1,61 euro/litru) și Malta (1,34 euro/litru).
Conform analizelor PwC, statele membre UE care au implementat reduceri ale accizelor și TVA pentru combaterea creșterii prețurilor sunt Italia, Portugalia, Slovenia, Ungaria, Spania și recent Irlanda.
Spania a redus TVA-ul la carburanți de la 21% la 10%, iar Italia a redus accizele cu 30%, precum și alte măsuri fiscale pentru a atenua impactul creșterii prețurilor.
Polonia a intervenit pentru ajustarea taxelor, reducând TVA de la 23% la 8% și scăzând accizele, pentru a sprijini consumatorii și transportatorii, în condițiile scumpirii semnificative a carburantilor.
România importa de trei ori mai mult decât produce
Deși este unul dintre puținii producători de petrol din UE, necesarul intern de consum nu poate fi acoperit decât prin importuri masive de țiței și carburanți, conform datelor INS.
În 2022, România a importat peste 11,4 milioane de tone de țiței, din care a produs 2,5 milioane tone de combustibili, majoritatea provenind din Kazahstan, Azerbaidjan și Libia.
În privința motorinelor, România a importat 2,09 milioane tone în ultimul an, plătind 1,31 miliarde euro, și a exportat 984 mii tone, în valoare de 631,1 milioane euro, fiind alimentată în special din Rusia și Azerbaidjan.
Reacția Guvernului la București în fața creșterii prețurilor la carburanți
Guvernul condus de Ilie Bolojan a adoptat, prin ordonanțe de urgență, măsuri temporare pentru reducerea accizei la motorină cu 30 de bani (6 eurocenți) pe litru, pentru compensarea impactului bugetar estimat la 610 milioane lei (122 milioane euro).
De asemenea, a introdus o „taxă de solidaritate” pentru companiile ce exploatează sau procesează țiței în România, variind între 1,5% și 9,9% în funcție de prețul petrolului Brent.
Toate aceste măsuri sunt temporare, urmând să fie aplicate în contextul prețurilor globale porbite de conflictul din Orientul Mijlociu și de fluctuațiile pieței petroliere.
Guvernul a limitat de asemenea adaosurile comerciale și a permis operatorilor de benzinării reducerea volumului de biocarburant din compoziție, ca măsură de sprijin temporar pentru consumatori și industrie.
Spania, plan de sprijin de 5 miliarde de euro
Guvernul condus de Pedro Sánchez a aprobat un pachet de sprijin în valoare de 5 miliarde de euro, incluzând reducerea TVA pentru carburanți de la 21% la 10%, precum și subvenții de până la 30 de cenți pe litru.
De asemenea, au fost adoptate măsuri pentru sprijinirea transportatorilor, fermierilor, crescătorilor și pentru reducerea impozitelor, precum și pentru reguli temporare de control al prețurilor și alocarea resurselor în transport.
Cu toate aceste măsuri, prețurile motorinei au rămas relativ ridicate, cu creșteri semnificative înainte de implementarea reducerilor fiscale, ca urmare a conflictului geopolitic în desfășurare.
Potrivit datelor Weekly Oil Bulletin, prețul benzinei în Spania este de 1,55 euro/litru, iar al motorinei de 1,77 euro/litru.
Italia, dublă criză
Italia a redus accizele cu 20 de eurocenți pe litru, într-un context de criză energetică generată de suspendarea livrărilor de gaze din Qatar, principalul furnizor pentru regiune. Această măsură, cu un cost de circa 420 de milioane de euro, a fost completată de decizia de a închide temporar patru centrale pe cărbune pentru a asigura securitatea energetică.
Criza dublă a afectat și prețurile, unde benzina și motorina au crescut semnificativ, depășind cu mult nivelurile dinainte de conflict, fiind influențate și de dependența de importuri de gaze naturale din Qatar, reprezentând aproximativ 11% din consum.
Costurile motorinei în Italia au crescut de la 1,65-1,70 euro/litru înainte de război la 2,05 euro/litru, inclusiv reducerea temporară, ceea ce ar fi făcut ca prețul real fără aceste măsuri să fie cu +32% mai mare.
Guvernul condus de Giorgia Meloni a adoptat măsuri de reducere temporară a accizelor, pentru a sprijini gospodăriile și industria, reducând taxele cu 0,20 euro pe litru pentru o perioadă limitată.
Austria, scumpiri de carburanți doar în anumite zile
În Austria, o măsură implementată este că prețurile carburanților nu mai pot fi majorate zilnic, ci doar în zilele de luni, miercuri și vineri, la ora 12:00. Începând din aprilie, se va institui un plafon pentru prețuri prin reducerea taxelor și limitarea marjelor pentru rafinării și benzinării.
Legea a fost adoptată în Consiliul Național, iar prima ajustare temporară a taxei pe petrol a fost de reducere cu cinci cenți, urmând ajustări lunare, reducând prețurile cu aproximativ 10 cenți începând din aprilie.
Irlanda, reducere severă a accizelor
Guvernul irlandez a decis, începând cu 25 martie, reducerea cu 20% a accizei la motorină și cu 15% la benzină, în urma creșterii accelerate a prețurilor. Aceste măsuri vor fi aplicate până la sfârșitul lunii mai, pentru a sprijini consumatorii și operatorii de transport.
De asemenea, transportatorii și operatorii de autobuze beneficiază de scheme de rambursare majorată a prețurilor la motorină, retroactiv din începutul anului.
Georgia, influențată de importurile din Rusia și Azerbaidjan chiar dacă importă în principal din aceste țări
Deși Georgia importă cea mai mare parte a combustibilului din Rusia și Azerbaidjan, prețurile au crescut cu până la 50 de tetri (aproximativ 0,16 euro) în ultimele două săptămâni, evidențiind impactul conflictului regional și global asupra pieței locale, cauzat de perturbările în transporturile din Strâmtoarea Ormuz.
Prețurile la carburanți în Georgia au crescut semnificativ, reflectând influența conflictului internațional asupra preturilor și disponibilității resurselor.
