„Banii contribuabililor direcționați către companii private generează beneficii excepționale. De ce să mai fie impozitați, dacă persoana dorește să își retragă o anumită sumă? Procentul de impozitare, fie el 25%, 35% sau 15%, este o altă discuție. Consider absurdă impozitarea diferenței, după ce acei bani au fost utilizați timp îndelungat și deja impozitați”, a subliniat Adrian Negoiță, secretar general al CNSLR-Frăția, în cadrul dezbaterii privind proiectul legislativ referitor la plata pensiilor private. Patronatele au ridicat, de asemenea, problema dublei impozitări, însă în contextul pensiilor facultative (Pilonul III): „Acolo sunt doar resurse financiare private, care au fost deja impozitate”, a afirmat Iulian Lolea, reprezentant al Concordia.

Controversă centrală: Imposibilitatea retragerii integrale

Controversatul proiect de lege privind plata pensiilor private, care limitează posibilitatea retragerii integrale a economiilor acumulate în conturile Pilonului II (pensii obligatorii administrate privat) și Pilonului III (pensii private facultative), a fost analizat marți la Ministerul Muncii, în prezența reprezentanților sindicatelor, patronatelor, consumatorilor și ai Asociației Administratorilor de Fonduri de Pensii (APAPR).

Din partea autorităților, Dan Armeanu, vicepreședinte pentru pensii private al Autorității de Supraveghere Financiară (ASF) și Luca Niculescu, secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe (MAE), responsabil de aderarea României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), au prezentat explicații.

Schimbarea esențială, care a stârnit nemulțumiri, vizează posibilitatea de retragere a economiilor din Pilonul II și Pilonul III. În loc de retragere integrală la pensionare, așa cum este practicat în prezent, proiectul permite o retragere maxim 25% din sumă, restul fiind eșalonat pe o perioadă maxim 10 ani sau pe durata vieții.

Există totuși o excepție: deținătorii de conturi cu economii sub „12 ori valoarea indemnizației sociale pentru pensionarii din sistemul public” (echivalentul a 15.372 de lei la finalul anului trecut), pot retrage sumele integral sau pe o perioadă maxim 12 luni.

Conform reglementărilor actuale, sumele acumulate în Pilonul 2 pot fi retrase – la vârsta pensionării sau de către moștenitori în cazul decesului – într-o singură tranșă sau pe o perioadă de 5 ani, în 60 de tranșe lunare.

Urmând dezbaterile publice, Guvernul a amânat aprobarea proiectului legislativ, pentru o analiză mai detaliată. Informații apărute public arată o intenție de majorare a procentului retragerii integrale la 30%, cu eșalonarea restului pe 8 ani.

Ministrul Muncii, Florin Manole (PSD), a confirmat luni seara că „se urmărește creșterea procentului de retragere imediată și reducerea perioadei de eșalonare a plății.”

Plata integrală sau în rate? Pe 10 ani sau pe 8 ani? Divergențe de opinii între sindicaliști

Sindicaliștii au recunoscut necesitatea legii, ca condiție pentru aderarea la OCDE, dar au criticat lipsa de informare. În ceea ce privește procentul de retragere imediată și perioada de eșalonare, opiniile au fost împărțite.

“În privința plății integrale sau în rate, opiniile sunt împărțite. Personal, sunt în favoarea plății integrale. Dar, în fondul de pensii privat, se va opta pentru plata lunară până la o anumită sumă ca să nu fie supusă unor impozite suplimentare. Opțiunea pentru retragerea unei sume va ține cont de cuantumul total (contribuții și beneficii), iar randamentul este de aproximativ 30% comparativ cu contribuția”, a declarat Sabin Rusu, secretar general al CSDR.

În replică la o întrebare privind eventualul prejudiciu față de o contribuție doar la Pilonul I, acesta a răspuns: “Am primit mai mult decât am contribuit”.

„Epuizarea fondurilor într-un timp scurt poate genera cereri de ajutor social”

Pe de altă parte, Dumitru Fornea, secretar general al Confederației sindicale Meridian, a susținut necesitatea plății eșalonate a banilor din conturi. “Eșalonarea banilor este importantă, mai ales în regiunile cu tradiție minieră. Dacă nu ai o educație financiară, riscul epuizării rapide a fondurilor este mare, și atunci se ajunge la solicitarea de ajutor social. Este vorba despre responsabilitate.”

Fornea a menționat, de asemenea, exemple din alte țări, remarcând diferențe în privința procentului de retragere integrală. “Se discută o creștere cu 5% din procentul de retragere imediată.” S-a mai adus în discuție problema responsabilității administratorilor fondului.

Fornea a susținut că, în ciuda randamentului de 30% din gestionarea pensiilor din Pilonul II, există semnale că pentru unii participanți pensia a fost mai mică decât dacă ar fi contribuit doar la sistemul public de pensii (Pilonul I).

„Sunt suspiciuni. Va trebui ca ASF și autoritățile să clarifice modul de acțiune al acestor fonduri”, a spus sindicalistul.