Guvernul a eliminat vineri, prin ordonanță de urgență, plafonul de 1% pentru deducerea anumitor cheltuieli înregistrate de companiile cu venituri sub 50 de milioane de euro în relație cu entități afiliate înmatriculate în alte țări. Restricția privind cheltuielile către afiliați a fost motivată vara trecută de ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, prin necesitatea de a taxa „zona prin care multinaționalele își exportă profiturile”.
Guvernul a anunțat vineri că a aprobat o modificare a Codului fiscal, destinată alinierea reglementărilor interne cu prevederile Convenției OCDE (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică) privind fiscalitatea.
„Este vorba de abrogarea unui articol, la solicitarea OCDE, deoarece prevederile sale contraveneau angajamentelor asumate de România în vederea obținerii statutului de membru OCDE”, a comunicat Executivul, fără a specifica exact articolul eliminat.
Potrivit Guvernului, problemele semnalate includ:
- posibile situații de dublă impozitare și dificultăți în soluționarea amiabilă a unor diferențe fiscale
- neconcordanța prevederilor OCDE privind nediscriminarea companiilor în ceea ce privește deductibilitatea cheltuielilor
„Guvernul va adopta o nouă prevedere legislativă, stabilită în colaborare cu OCDE. Decizia a fost luată în contextul procesului de aderare a României la OCDE, fiind obținute 19 din cele 25 de avize formale”, se menționează în comunicatul oficial.
Detalii despre articolul abrogat
La solicitarea HotNews.ro, Ioana Dogioiu, purtătoarea de cuvânt a Guvernului, a precizat că articolul eliminat este: „articol 25 indice 1 din Codul Fiscal”:
Potrivit acestui articol, contribuabilii plătitori de impozit pe profit cu o cifră de afaceri sub 50 milioane de euro, care înregistrează cheltuieli pentru servicii de consultanță, management sau drepturi de proprietate intelectuală generate de entități afiliate înmatriculate în alte state, pot deduce aceste cheltuieli la impozitul pe profit doar în procent de 1% din totalul cheltuielilor din exercițiul financiar respectiv.
Ioana Dogioiu subliniază caracterul temporar al măsurii: până la stabilirea unei variante agreate
După ședința Guvernului, Ioana Dogioiu a declarat că, în procesul de aderare la OCDE, s-a identificat riscul ca prevederile legale să fie interpretate în mod contrar recomandărilor și standardelor OCDE. Pentru a evita întârzieri în parcursul aderării, a fost aleasă abrogarea temporară a articolului până la elaborarea împreună cu experții OCDE a unei variante conforme.
„Această modificare nu reprezintă o renunțare definitivă la ideea sau la regulamentele în sine, ci o măsură temporară, până se va ajunge la o formulare acceptată”, a explicat Ioana Dogioiu, de asemenea menționând că procesul de aderare la OCDE nu trebuie împiedicat.
Explicațiile Ministerului de Finanțe
Ulterior ședinței, Ministerul de Finanțe a transmis că abrogarea articolului 25^1 din Codul fiscal, recent introdus prin Legea nr. 239/2025, avea ca scop evitarea riscurilor de dublă impunere și tratamente discriminatorii, conform recomandărilor OCDE.
„Decizia este luată în ultimele etape ale procesului de aderare la OCDE. Reprezentanții organizației au indicat posibilitatea ca anumite formulări ale articolului 25.1 să genereze interpretări diferite, inclusiv în privința principiilor de nediscriminare fiscală între entități rezidente și nerezidente, precum și asupra rezultatelor operaționale raportate de companii”, a menționat ministerul.
În acest context, OCDE a recomandat suspendarea temporară a aplicării prevederii respective, pentru o analiză detaliată în colaborare cu experți organizației, pentru asigurarea conformității și evitarea unor impacte negative asupra fluxurilor de piață, precizează Ministerul de Finanțe.
Modificări în limitele deductibilității pentru afiliați
A doua serie de măsuri fiscale adoptate de Guvernul Bolojan a introdus un plafon strict pentru deductibilitatea anumitor cheltuieli efectuate de companiile cu venituri sub 50 de milioane de euro în relație cu entități afiliate din străinătate.
„Dacă o societate din România are o cifră de afaceri sub 50 milioane de euro în anul precedent și înregistrează cheltuieli pentru proprietate intelectuală, management sau consultanță de la entități din afara țării, aceste cheltuieli vor fi limitate la 1% din totalul cheltuielilor din exercițiul respectiv”, explică documentele oficiale.
Această restricție vizează doar cheltuielile legate de tranzacțiile cu afiliați nerezidenți și va afecta mai ales companiile din grupuri multinaționale care achiziționează servicii și drepturi de proprietate intelectuală de la entități străine, precizează specialiștii EY România.
Reacția ministrului Finanțelor despre plafonarea cheltuielilor deductibile pentru multinaționale
Limitarea deductibilității pentru multinaționale a fost anunțată încă din august anul trecut de ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, ca măsură pentru a reduce deficitul bugetar.
„Vei schimba modul în care tratăm companiile multinaționale”, afirmase atunci ministrul, adăugând că în evidențele ANAF nu s-au observat semne clare ale supravegherii transferurilor artificiale de profituri ale multinaționalelor.
S-a menționat că în evidențele ANAF există patru categorii principale de cheltuieli ale multinaționalelor în relaționare cu afiliații: cheltuieli de administrare, proprietate intelectuală, dobânzi intra-grup și consultanță.
Ministrul propusese o nouă metodă de taxare, similară celei din SUA, unde cheltuielile peste 3% din totalul cheltuielilor în aceste domenii sunt considerate nedeductibile și taxate cu 16%. Ulterior, în Coaliție, plafonul a fost redus la 1% pentru companiile cu venituri sub 50 de milioane de euro, în cadrul pachetului fiscal intrat în vigoare la 1 ianuarie 2026.