Electrica, companie controlată de stat prin Ministerul Energiei, a anunțat pe Bursa de Valori București depunerea unei oferte tehnice și financiare pentru concesionarea activității de producție a energiei termice și electrice din Craiova. Autoritatea a scos la licitație concesiunea pentru activitatea de termoficare pe o perioadă de 12 ani, după ce Electrocentrale Craiova, controlată majoritar de Ministerul Energiei, a intrat în insolvență. Valoarea estimată a concesiunii variază între 2,05 miliarde lei și 2,59 miliarde lei, fără TVA.
- Activitatea de termoficare din Craiova a generat în ultimele luni dispute între primarul Olguța Vasilescu și premierul Ilie Bolojan.
- Primarul Craiovei, Olguța Vasilescu, l-a criticat frecvent pe premierul Ilie Bolojan, acuzându-l că refuză sprijinul pentru termoficarea din Craiova și că susține intenționat falimentul Electrocentrale Craiova.
- De asemenea, premierul a declarat că au fost alocate 168 milioane euro din PNRR pentru investiții neefectuate și că societatea a împrumutat 70 de milioane euro de la EximBank, fonduri considerate a fi irecuperabile.
Necesarul de peste 2 miliarde lei în contextul concesiunii
Concesiunea implică plata inițială de către investitor, iar ulterior consumatorii achită prin facturi, o parte din venituri provenind din piața de energie electrică. De asemenea, primăria poate oferi subvenții parțiale.
Un element central al licitației este dezvoltarea unui sistem complet nou de producție a energiei termice, având în vedere starea avansată a infrastructurii existente, deteriorate și afectate de probleme financiare, conform datelor de pe platforma SEAP.
Primăria Craiova impune prin contract construirea unei centrale noi, în conformitate cu cerințele „sistemului eficient de termoficare” stabilite de legislația Uniunii Europene.
Participanții la licitație trebuie să propună soluții care respectă praguri clare de eficiență energetică, cum ar fi cel puțin 80% energie termică din cogenerare de înaltă eficiență sau un mix ce include surse regenerabile, energie reziduală și cogenerare.
Valoarea concesiunii, estimată între 2,05 miliarde lei și 2,59 miliarde lei (fără TVA), este repartizată astfel:
- 976 milioane lei – investiția inițială obligatorie pentru concesionar
- 1,08 miliarde lei – venituri estimate din exploatare pentru 10 ani
- 541 milioane lei – valoare potențială în cazul prelungirii contractului
Durata contractului este de 12 ani, cu maximum 2 ani pentru etapa de investiții și apoi 10 ani pentru perioada de operare. Există și opțiunea de prelungire cu până la 5 ani.
Companiile implicate, controlate de Ministerul Energiei
Atât Electrocentrale Craiova, aflată în insolvență, cât și Electrica, companie interesată de preluarea gestionării termoficării din Craiova, sunt entități controlate de Ministerul Energiei. În prezent, ministrul Energiei este Bogdan Ivan (PSD).
Electrocentrale Craiova S.A. a fost înființată pe 30 septembrie 2022, prin separarea de Complexul Energetic Oltenia (CEO). Statul român, prin Ministerul Energiei, deține peste 77% din acțiuni, restul fiind deținute de Fondul Proprietatea și acționari minoritari.
La Electrica, societate listată la bursă, Ministerul Energiei este principalul acționar, deținând 49,8% din acțiuni.
„Această concesionare reprezintă una dintre cele mai importante proceduri de achiziție publică recent lansate în sectorul energetic urban din România”, afirmă directorul general al companiei, Alexandru Chiriță, conform unui comunicat oficial.
Procedura este în faza de evaluare a ofertelor, iar termenul limită pentru depunere fiind 9 martie.
Aspecte privind utilizarea fondurilor PNRR și insolvența Electrocentrale Craiova
Referitor la acuzația premierului referitoare la pierderea a 168 de milioane euro din PNRR pentru investiții, Ministerul Energiei a explicat, în urma solicitării, că procedurile au fost anulată deoarece, după organizarea a două licitații pentru construirea noii centrale, nu a fost depusă nicio ofertă admisibilă.
Despre creditul de 70 milioane euro de la EximBank, nerambursabil, Ministerul Energiei a precizat că acesta a fost destinat garantării unui împrumut pentru certificatele emise pentru emisii de dioxid de carbon de la Complexul Energetic Oltenia.
Dintre aproape un milion de certificate de CO₂ împrumutate, compania a reușit să ramburseze doar 145.000 între septembrie 2024 și august 2025.
Din cauza dificultăților financiare, Electrocentrale Craiova nu a reușit să restituie la timp certificatele de emisii aferente producției din 2024, ceea ce a dus la emiterea unei decizii de penalizare de 596,4 milioane lei de către Administrația Fondului pentru Mediu în octombrie 2025.
Potrivit Ministerului Energiei, situația financiară a companiei era critică încă de la sfârșitul anului 2024, cu un activ net negativ de peste 337 milioane lei, pierderi de peste 400 milioane lei și datorii totale de 1,29 miliarde lei.
În decembrie 2025, Tribunalul Dolj a dispus deschiderea procedurii generale de insolvență, numind un grup de practicieni în insolvență ca administratori judiciari provizorii.
