“În cazul primirii formularelor completate electronic, prin email, nu există o metodă automată de extragere a datelor din formulare și de transfer către aplicațiile back-office, fiind nevoie de reintroducerea manuală a informațiilor din formulare”, afirmă Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (CNCD).
- Organizația a inițiat marți, 31 martie, o licitație în valoare de aproximativ 4 milioane de euro pentru implementarea unui sistem informatizat „la cheie” ce va digitaliza serviciile publice de prevenire și sancționare a discriminării, conform datelor din Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).
Probleme semnalate de instituție privind activitatea angajaților CNCD
Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării precizează în documentul de licitație următoarele dificultăți ale personalului implicat în derularea serviciilor pentru combaterea discriminării:
- Gestionarea unui volum considerabil de dosare – încărcare excesivă cauzată de activități repetitive gestionate manual din cauza lipsei unor sisteme, instrumente sau aplicații dedicate, care să reducă timpul de procesare și activitățile fără valoare adăugată;
- Primirea formularelor electronice prin email fără o metodă automată de preluare a datelor și transfer către sistemele interne, necesitând reintroducerea manuală a datelor;
- Arhivarea documentelor realizată prin metode tradiționale, cu dificultăți în accesarea arhivei fizice atunci când este necesar;
- Lipsa automatizării proceselor repetitive din cauza absenței sistemelor și aplicațiilor specifice, consumând o parte importantă din timpul funcționarilor, care ar trebui să se concentreze pe activități cu valoare adăugată;
- Inabilitatea de a desfășura cursuri de formare privind drepturile omului, impactul discriminării, principiul egalității, din cauza lipsei personalului și resurselor tehnice;
"De asemenea, mulți beneficiari ai serviciilor de combatere a discriminării care nu au domiciliul în București trebuie să interacționeze cu instituția pentru constatări și sancțiuni, ceea ce evidențiază necesitatea de a îmbunătăți accesul la informație și de a oferi servicii electronice eficiente&,rdquo; afirmă CNCD.
Echipamente și aplicații IT: nivel actual de utilizare și riscuri ciberetice
CNCD susține că infrastructura hardware și software utilizată în prezent este esențial depășită și vulnerabilă:
- Nu există aplicații dedicate pentru serviciile de prevenire și sancționare a discriminării;
- Aplicațiile existente sunt în mentenanță evolutivă, fără a fi deținute sursele codurilor;
- Instituția nu operează baze de date relaționale sau sisteme de management al acestora;
- Conexiunea la internet este realizată prin fibră optică, furnizată de Serviciul de Telecomunicații Speciale (STS), având o viteză maximă de 1 Gbps;
- Există un singur server instalat în 2019, cu sistem de operare Windows Server 2016 Standard, al cărui suport de la Microsoft expiră în ianuarie 2027, doar pentru patch-uri de securitate;
- Nu sunt implementate proceduri pentru backup și recuperare în caz de dezastru, fiind efectuate doar copii manuale partiale pe un hard disk extern;
- Volumul total de fișiere stocate este de aproximativ 200 GB;
- Nu se dețin echipamente de tip Firewall sau gateway pentru rețea, și nu existe o cameră dedicată serverelor;
- Printre cele 65 de calculatoare, 14 rulează versiuni vechi de sistem de operare (Microsoft Windows 7 Pro), iar 47 utilizează versiuni vechi ale suitei Office, introducând riscuri de securitate și vulnerabilități cibernetice.
Beneficiile anticipate prin implementarea noului sistem IT
Se așteaptă ca sistemul informatic integrat pentru servicii publice de combatere a discriminării (SIISPECD) să optimizeze timpul de procesare a sesizărilor și petițiilor, precum și să faciliteze accesul digital al cetățenilor la aceste servicii.
"Noul sistem va permite autentificarea utilizatorilor de pe orice dispozitiv electronic, precum calculator sau telefon mobil, și depunerea documentelor prin formulare electronice, precum și atașarea fișierelor justificative direct în Portalul de Servicii Electronice Publice (PSEP) al CNCD. Datele și documentele vor fi preluate și transferate automat în sistemul intern de management al documentelor (DMS)”, explică instituția.
De asemenea, sistemul va suporta introducerea manuală a datelor provenite din documente scanate sau fizice, precum și înregistrarea și repartizarea automată a petițiilor și altor documente către compartimentele competente din cadrul organizației, precum și către alte instituții relevante.
Sistemul va permite monitorizarea și urmărirea soluționării sesizărilor în termenul legal, asigurând trasabilitatea și eficiența procesului administrativ.
Sistemul informatic integrat pentru servicii publice de prevenire și sancționare a discriminării (SIISPECD) va fi implementat în cloud privat guvernamental (CPG), bazat pe tehnologia Azure Hub Stack, utilizând componente software solicitate în cadrul acestei licitații.
Valoarea estimată a contractului depășește 19,5 milioane de lei fără TVA, fiind cofinanțată din fonduri europene. Proiectul include achiziția de echipamente, licențe, servicii IT și training pentru personal.
Se intenționează, de asemenea, dezvoltarea competențelor în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor pentru cel puțin 70 de angajați, contribuind la creșterea capacității administrative a instituției.
Durata de depunere a ofertelor și cererilor de participare este stabilită pentru 7 mai 2026, fiind programată și deschiderea acestora în aceeași zi.
