Relația comercială și investițională dintre Uniunea Europeană și China „nu este durabilă”, a afirmat vineri Comisia Europeană, exprimând o poziție mai fermă față de Beijing, conform agenției Reuters.
Responsabilii europeni au prezentat idei în avansul summitului liderilor UE din 18-19 iunie, iar propunerile pot include obligativitatea companiilor europene de a diversifica lanțurile de aprovizionare sau implementarea unor mecanisme comerciale pentru a restricționa accesul Chinei pe piețele UE în sectoare precum industria chimică, metalurgia și tehnologiile pentru energie regenerabilă.
„Pe măsura ce interesele economice și cele de securitate devin tot mai interconectate, ambele aspecte vor necesita un răspuns mai puternic și mai coerent,” a comunicat Comisia Europeană într-un comunicat oficial.
Conform Reuters, este puțin probabil ca propunerile concrete referitoare la răspunsul UE să fie anunțate înainte de trimestrul al treilea al acestui an.
Guvernele occidentale încearcă să inverseze parțial relocarea producției în China, fenoment ce a atins apogeul la începutul anilor 2000 și a condus la pierderea „know-how”-ului industrial și a centrelor industriale naționale, în special în Statele Unite și Uniunea Europeană.
Dezechilibrele comerciale și „supracapacitatea” Chinei în centrul discuțiilor
Grupul celor Șapte (G7), format din state dezvoltate, va discuta și despre dezechilibrele comerciale și „supracapacitatea” industriei chineze la summitul din iunie, având în vedere dominația crescândă a Chinei asupra resurselor strategice precum minereuri rare și metale esențiale pentru domenii precum apărare, tehnologie, energie și automotive.
Administrațiile Trump și Biden au criticat „supracapacitatea” industrială a Chinei – termen folosit pentru a descrie producția excesivă de bunuri, mai mare decât ceea ce poate fi comercializat rațional pe piața internă. SUA și alte națiuni susțin că aceste produse, beneficiind uneori de subvenții ample din partea statului chinez, sunt exportate la prețuri de dumping.
Această situație afectează producătorii din alte țări, incapabili să concureze cu prețurile subvenționate, în condițiile în care costurile de producție sunt mai mici în China comparativ cu piețele occidentale.
„Achiziționează european”, strategia UE pentru dezechilibrele comerciale cu China
Președintele SUA, Donald Trump, a promovat politica „America First,” iar mai recent, și Uniunea Europeană a propus o strategie „Achiziționează europeanul” și programul RESourceEU pentru accelerarea dezvoltării lanțurilor de aprovizionare pentru minerale strategice și consolidarea parteneriatelor cu țări bogate în resurse, de la Asia Centrală, la Australia și Brazilia.
Ministerul chinez de Externe a acuzat UE că utilizează selecțiv datele comerciale pentru a justifica afirmațiile legate de dezechilibre și a avertizat cu privire la măsuri ferme dacă UE va adopta politici precum „Achiziționează europeanul” sau reforme în domeniul suveranității tehnologice.
China susține că nu impune condiții față de parteneri pentru comerț și că va implementa toate măsurile necesare pentru a-și proteja drepturile și interesele legitime.
Statele Unite și UE afirmă însă că subvențiile și practicile comerciale ale Beijingului reprezintă forme de concurență neloială, afectând producătorii autohtoni.
Industria europeană întâmpină condiții mai dificile comparativ cu cea din SUA, fiind afectată de costuri energetice ridicate și de reglementări mai stricte.
Șeful Direcției Europene pentru Industrie, Stephane Sejourne, a afirmat recent că instrumentele comerciale ale blocului, cum ar fi taxele vamale și cotele de import, trebuie folosite mai sistematic în toate sectoarele, nu doar pentru anumite companii sau materiale.
Rezultate limitate ale UE în reducerea importurilor din China
Uniunea Europeană a încercat să restricționeze anumite importuri de produse chinezești, însă cu rezultate mixte. S-au impus taxe vamale pentru vehiculele electrice chineze subvenționate, dar nu pentru modelele hibride, care reprezintă aproape 40% din noile înmatriculări auto din acest an, iar cota de piață a Chinei în Europa continuă să crească.
Deși Comisia europeană intenționează să adopte o poziție mai dură, va trebui să gestioneze și divergențele dintre Franța și Germania pentru a aproba legi noi.
Analistul Carsten Nickel a menționat într-un raport că „piața deschisă a Europei absorbă efectele combinate ale subvențiilor chineze și protecționismului american,” în timp ce poziția Germaniei privind aceste aspecte rămâne ambivalentă, din cauza dependenței puternice de piața chineză.
